2024 年，房地产行业在政策的强力引导下经历了深刻变革，这些政策从中央到地方全面发力，对市场产生了多维度的显著影响，为行业的稳定与发展奠定了基础，并为 2025 年的市场走向指明了方向。

Part.01政策的密集出台与强力引导

在宏观经济增速放缓的背景下，房地产市场的稳定成为经济平稳运行的重要支撑。2024 年，中央政治局多次召开会议聚焦房地产领域，从 9 月 26 日明确“促进房地产市场止跌回稳”，到 12 月 9 日“稳住楼市”以及 12 月 12 日中央经济工作会议强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，为房地产市场定下了坚定的“稳”基调。各部委积极响应，在需求端、供给端和去库存方面出台了一系列精准有力的政策。

需求端，央行多次下调首付比例、贷款利率，三部委出台五项新政进一步降低购房门槛和成本，住建部等五部委提出“四个取消、四个降低、两个增加”组合拳，多部门联合发布税收优化政策等，从金融和税收等关键环节刺激购房需求。

供给端，住建部与金融监管总局建立融资协调机制，监管部门扩大“白名单”项目信贷规模，央行延期相关政策缓解房企偿债压力，为房企提供了资金支持，改善了企业的生存环境。

去库存方面，央行设立保障性住房再贷款并逐步提高支持比例，财政部允许专项债资金用于相关领域，自然资源部出台多项举措明确土地处置细则，全方位推动库存的化解。

地方层面，各地政策优化力度空前，2024 年出台政策超 750 条。多数城市全面放开限制性政策，如广州全面取消限购，北京、上海、深圳等一线城市以及核心二线城市对限购、限贷、限售等政策进行优化放松，同时通过提高公积金贷款额度、发放购房补贴等方式激发购房热情。

整体来看，9.26中央政治局会议定调“要促进房地产市场止跌回稳”，12.9政治局会议定调“稳住楼市”，12.12经济工作会议再次强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，政策目标明确，楼市政策方向更加清晰，展望2025年，房地产政策宽松基调或将延续，下阶段政策有望继续围绕“促进需求”和“优化供给”展开。

Part.02政策对市场的积极影响

（一）市场止跌回稳态势初显 中央和地方一系列“稳地产”政策的实施，使得房地产市场逐渐走出低谷，止跌回稳态势明显。从销售数据来看，在政策刺激下，部分城市的房屋销售量出现了环比增长，市场活跃度有所提升。特别是在需求端政策的推动下，降低的首付比例和房贷利率使得更多潜在购房者有了入市的机会，加上购房补贴等优惠措施，激发了刚性和改善性住房需求的释放，为市场注入了活力，止住了此前市场下滑的趋势，为行业的稳定发展提供了信心支撑。

图：2022年以来各梯队代表城市新建商品住宅月度成交面积同比走势数据来源：中指数据CREIS（点击查看）

（二）企业资金压力缓解 供给端的政策为房地产企业带来了实实在在的利好。融资协调机制的建立和“白名单”项目信贷规模的扩大，使得企业的融资渠道更加畅通，资金紧张局面得到缓解。央行对经营性物业贷款和“金融 16 条”的延期，以及去库存相关政策对资金回笼的促进作用，都有助于企业优化资金结构，降低偿债压力，增强了企业的抗风险能力和持续发展能力。一些原本面临资金困境的企业，在政策扶持下得以重新规划项目开发进度，保证了在建项目的顺利推进，避免了因资金链断裂导致的烂尾风险，维护了购房者的权益和市场的稳定秩序。

（三）市场供需结构优化 在政策引导下，房地产市场的供需结构得到了进一步优化。一方面，去库存政策的推进使得市场上积压的商品房和闲置土地得到有效盘活，减少了无效供给，提高了资源利用效率。另一方面，各地对“好房子”建设的重视以及土地规划设计条件的优化，使得住房供给更加符合市场需求，特别是在满足改善性住房需求方面有了更多高品质房源供应。同时，城中村改造和危旧房改造的加力推进，不仅改善了居民的居住条件，也为市场创造了新的住房需求，促进了市场的供需平衡，推动房地产市场向更加健康、可持续的方向发展。

Part.03展望2025年：把握新趋势下的发展契机

房地产行业政策在 2024 年发挥了关键作用，引领市场走向止跌回稳，在 2025 年，随着政策的持续发力和深化，房地产市场有望在稳定的基础上实现更高质量的发展，为宏观经济的平稳运行做出更大贡献。

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